2022年中国旅游生长十大热门总结

　9日上午，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中央与社会科学文献出书社配合举行的《旅游绿皮书：2022~2019年中国旅游生长剖析与展望》宣布暨钻研会在北京乐成举行。

　　2022年中国旅游发生了许多重大的转变，为了系统回首和周全剖析这些事宜，中国社会科学院旅游研究中央于2022年9月~10月通过组织中央特约研究员推荐、向社会民众征集，遴选出了2022年中国旅游生长的十个热门问题。

　　热门一：机构改造为旅游带来新转变

　　为贯彻落实党的十九大关于深化机构改造的决议部署，十九届中央委员会第三次全体集会于2022年2月28日通过了《中共中央关于深化党和国家机构改造的决议》。

　　2022年3月，《深化党和国家机构改造方案》提出，为增强和彰显文化自信，坚持中国特色社会主义文化生长蹊径，统筹文化事业、文化产业生长和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

　　2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化和旅游部职能设置、内设机构和职员体例划定》，即文化和旅游部的“三定”方案。

　　住手2022年10月尾，全国2/3省份的省级机构改造方案获批，信息由当地官方媒体宣布。其中，涉及文化产业、文化事业和旅游业融合生长的新组建或改组的部门有21个，大部门省份为文化和旅游厅，而海南为旅游和文化广电体育厅、重庆为文化和旅游生长委员会。

　　热门二：“一带一起”旅游互助成效显著

　　2022年是“一带一起”倡议提出5周年。自从2013年我国提出共建“一带一起”倡议以来，以对话协商、共建共享、互助共赢和交流互鉴为特征的沿线国家旅游领域互助成为热门，直接显示是旅游市场规模伟大，旅游来往亲热，互助成效显著。2017年，“一带一起”国家国际旅游人次约为5.82亿，占全国国际旅游人次的44.02%，较该区域GDP占比高约10个百分点。海内旅游方面，“一带一起”国家以84.2亿人次遥遥领先，占比高达80%。中国和“一带一起”沿线国家国际旅游来昔日益亲热，沿线国家赴中国旅游游客保持稳固增进，由2013年的903万人次，生长为2017年的1064万人次。中国出境到“一带一起”沿线国家的游客人次由2013年的1549万人次，增进到2017年的2741万人次，五年间增进了77%，年均增速达15.34%。沿线国家的旅游互助连续深入，显著提升了旅游便利化水平，尤其推动了我国与沿线国家在旅游投资、市场开发和产业支持上的全方位互助。互助的区域也由内陆、沿边扩散到沿海、沿江。陆海内外联动、器械双向互济的名目基本形成。相互依赖、相互成就的效果是“一带一起”沿线整体玉成球主要的国际游客净流入地。

　　热门三： 墟落旅游助推墟落振兴生长

　　热门事宜在决胜周全建设小康社会、打赢脱贫攻坚，稀奇是党的十九大做出实行墟落振兴战略重大部署的靠山下，国家层面涉及休闲农业和墟落旅游生长的大肆措不停出台。2016年7月，原农业部专门宣布《关于鼎力生长休闲农业的指导意见》;2017年5月，财政部宣布《关于开展田园综合体建设试点事情的通知》;2022年1月，中共中央、国务院以一号文件的形式宣布《关于实行墟落振兴战略的意见》;9月下旬，中共中央、国务院印发了《墟落振兴战略设计(2022~2022年)》。上述文件都明确包罗涉及休闲农业和墟落旅游生长的内容，国庆黄金周刚刚已往，10月10日，国家生长改造委等13部门又团结印发了《促进墟落旅游生长提质升级行动方案(2022年~2022年)》，对休闲农业和墟落旅游的生上举行事情部署。为了展示农村改造生长的伟大成就，2022年6月，经党中央批准、国务院批复，自2022年起，将每年阴历秋分设立为“中国农民丰收节”，这也成为第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

　　热门四：霸座征象引发文明旅游反思

　　2022年，“霸座”意外成为热词。先是8月21日在G334次列车上，某男搭客占领一位女搭客的座位不愿让，并称“谁划定一定要按号入座?”;接着9月19日在G6078次列车上，一女搭客持过道票非得坐靠窗位置;又接着9月23日在D353次列车上，一60多岁大妈买的是无座票，却坐在他人的座位上拒不让座。此外，另有新闻爆出霸座大爷、霸座老外、霸座兄弟等。一时“霸座”事宜刷屏，事涉男女老小，无分中外。除了“霸座”事宜之外，游客乱丢垃圾、乱折花木、胡乱描绘、随意停车、随地巨细便等不文明行为也时有报道。

　　2022年国庆节前夕，文化和旅游部宣布一批旅游不文明行为纪录，三名游客被列入“黑名单”，划分是在马来西亚水上清真寺矮墙上跳热舞的河北游客王某、张某，以及在大理市嬉戏时用儿童玩具击伤红嘴鸥的湖北游客彭某。

　　热门五：境外平安事宜警示增强提防

　　近年来，我国出境旅游人次逐年增添，人们日渐提升的旅游消费能力和境外旅游消费意愿催生了境外游的热潮。然而，一系列外洋旅游平安事故为游客们敲响了警钟，其中不乏涉及中国游客的伤亡事宜。

　　2017年以来，仅泰国、马来西亚、印度尼西亚、马尔代夫等多个热门旅游目的地就发生了百余起中国游客不慎溺水身亡事故。2022年更是发生多起重大平安事故，事故伤亡惊心动魄，引发了民众的关注和热议。2022年7月5日，两艘载有127名中国游客的泰国游船在返回普吉岛途中，突遇特大狂风雨发生倾覆，导致47名中国游客不幸罹难。涉水平安是赴泰旅游面临的最大平安风险。2022年9月6日，日本北海道遭遇6.7级地震，关西机场、新千岁机场两大航空客运中央关闭，导致跨越千名中国游客滞留。2022年6月29日，印尼巴厘岛阿贡火山火山喷发。

　　热门六：特色小镇生长受到重点关注

　　近年来，特色小镇建设在全国快速睁开并迅速升温，至2022年有几千个特色小镇项目进入或将陆续进入建设、实行期，这些动则几十亿投资的项目，数目多、漫衍广。从一片叫好到种种问题逐渐浮出水面，特色小镇一直备受关注。有一些特色小镇乐成运行，另一些特色小镇建设走了样，违反了建设初衷，项目触碰生态红线、房地产化倾向严重、地方政府大额度举债、造成公共资源虚耗。

　　2017年12月4日国家生长改造委、河山资源部、环境珍爱部、住房和城乡建设部团结印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，明确了“两不能”和“四严”的要求。2022年4月20日，国家生长改造委印发《关于实行2022年推进新型城镇化建设重点义务的通知》。2022年8月30日，国家生长改造委再发《关于确立特色小镇和特色小城镇高质量生长机制的通知》，针对问题举行规范纠偏，指导特色小镇康健生长。

　　热门七：高铁线路旅游动员效应凸显

　　2008年8月第一条高铁京津城际铁路开通以来，中国高铁进入第十个年头。2022年，渝贵高铁、哈佳高铁、广深港高铁相继开通运营，稀奇是广深港高铁开通将高铁网络延伸至香港。全国29个省会都会、180余个地级市、370余个县级市开通高铁，时速350公里的“中兴号”高铁已笼罩京沪高铁等25条线路，高铁网络日渐形成。高铁旅游迅速崛起，日渐成为旅游生长主力战场，旅游企业纷纷上线高铁旅游产物，抢占高铁旅游市场。各大旅行社推出各种“高铁游”产物，携程上线“高铁游”综合平台，美团推出“高铁+”战略，同程艺龙也围绕高铁游产物线路举行整合;洛阳、梧州等高铁沿线都会推出凭高铁票享受景区门票、住宿打折等优惠;铁路部门也开通“高铁旅游专列”，推动“高铁+旅游”融合，高铁旅游动员效应日益凸显。

　　热门八：制度盈利再促海南旅游生长

　　2022年4月11日，《中共中央国务院关于支持海南周全深化改造开放的指导意见》(简称《指导意见》)正式宣布，明确国际旅游消费中央的新定位，鼎力推进旅游消费领域对外开放，优化入境免签的国家局限、停留时间和人数限制，激励“探索生长竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，激励跨国企业、海内大型企业团体在海南设立国际总部和区域总部，着力打造跻身全球前线的营商环境等新目的、新要求，为海南旅游业的生长提供了不少令人羡慕的“制度盈利”。

　　随后，海南省一系列行动亮相：实行59国职员入境免签政策;支持邮轮企业以东南亚、港澳台等航线为重点，推动琼港澳游艇自由行，加速琼州海峡两岸港航基础设施生长;中国旅游团体总部正式从北京迁入海口;与光大团体等大型央企以及与世邦魏理仕团体等着名外企洽谈或签署了相关互助事项……

　　热门九：景区门票降价仍需狠抓落实

　　在2022年3月的全国“两会”上《政府事情讲述》要求国有重点景区降价(以下简称“降价令”)。6月尾，国家生长改造委出台《关于完善国有景区门票价钱形成机制降低重点国有景区门票价钱的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

　　到“十一”前夕，共有981个景区宣布免费或降价，在降价的907个景区中，降幅跨越20%的有491个，占54.1%;降幅跨越30%的有214个，占23.6%。降价的5A级景区有159个，4A级景区有534个，二者合计693个，占所有降价景区的76.4%多。面临景区降价实行中存在的一些问题，需要从宣传指导、实行细则等方面加以强化，逐步实现公共资源全民共享、景区服务用度游客合理分管。

　　热门十：目的地营销新应用打造网红

　　2022年，一批旅游目的地和景区实验使用新手艺和新媒体营销自身，提升服务。基于抖音的旅游营销、基于移动旅游服务的“一部手机游云南”、面向周全旅游解决方案的飞猪升级版未来景区，均成为这一年的旅游行业热门。抖音成为旅游目的地乐成营销的平台，一批旅游都会，如重庆、西安、厦门等成为抖音上的网红，旅游收入与游客量显著增进。重庆已经成为抖音上最火的网红都会，李子坝轻轨站由于抖音上很火的视频“轻轨穿楼过”，成为许多旅行社力推的重庆一日游必去的景点之一，许多游客专程去拍摄轻轨穿楼而过的瞬间。西安城墙脚下的永兴坊“摔碗酒”也被抖音捧红，“摔碗酒”配上一首《西安人的歌》，吸引“抖友”前来“打卡”。此外，厦门鼓浪屿的“土耳其冰激凌”、济南宽厚里的“连音社”和张家界的天门山等都借助抖音形成热门流传。

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